Eurooppalaisten pakolaisjärjestöjen viesti Suomen puheenjohtajakaudelle:
EU:N ON KANNETTAVA VASTUUTA PAKOLAISTEN SUOJELUSTA

Laittoman maahanmuuton kontrolli ei saa vaarantaa pakolaisten suojelua EU:ssa. Jäsenmaiden tulee jakaa vastuuta turvapaikanhakijoista ja parantaa päätöksentekoa turvapaikka-asioissa. Eurooppalaisten pakolaisjärjestöjen kattojärjestö ECRE antoi Suomelle suosituksensa EU:n turvapaikka- ja pakolaispolitiikasta. ECRE:n jäsenjärjestöt Suomessa ovat Pakolaisneuvonta ja Suomen Punainen Risti.

Tasapaino laittoman maahantulon torjunnan ja pakolaisten suojelun välille: Suomen tulee elvyttää uudelleen ”Tampereen henki”. Vuonna 1999 Tampereen huippukokous korosti täysimääräistä oikeutta hakea turvapaikkaa. Tampereella sitouduttiin turvaamaan suojelua tarvitsevien pääsy unionin alueelle huomioimalla samalla tarve kontrolloida laitonta maahanmuuttoa. Suomen tulisi taata, etteivät mitkään maahantulon kontrollin keinot kuten viisumipolitiikka, kuljetusyhtiöiden sakottaminen tai merialueiden vartioiminen vaikuta ihmisten oikeuteen hakea turvapaikkaa.

Vastuunjako ja Dublin II –asetuksen uudistaminen: Suomen tulee aloittaa keskustelu Dublin II –järjestelmän korvaamisesta inhimillisemmällä ja toimivammalla järjestelmällä, jotta vastuunjako jäsenmaiden välillä toteutuisi. Dublin-asetuksen mukaan se EU:n jäsenvaltio, jossa turvapaikanhakija ensimmäisenä hakee turvapaikkaa tai johon hän ensimmäisenä saapuu, on velvollinen käsittelemään hakemuksen. Jäsenmaiden sisäministereiden tulee pikimiten keskustella Dublin-asetuksen muuttamisesta mm. siten, että jokaiselle asetuksen mukaisesti toiseen jäsenmaahan siirretylle turvapaikanhakijalle taataan pääsy oikeudenmukaiseen turvapaikkamenettelyyn.

Turvapaikkapäätöksenteon parantaminen käytännön yhteistyön kautta: Suomi on painottanut yhteisen turvapaikkajärjestelmän kehittämistä. Suomen tulisikin taata, että yhteistyö jäsenmaiden välillä parantaa päätöksenteon laatua eikä merkitse huonompien käytäntöjen jakamista. Jäsenmaat myöntävät turvapaikkoja edelleen hyvin vaihtelevasti, myös turvapaikkamenettelyn ja oikeusturvan taso vaihtelee suuresti.

Euroopan laajuinen uudelleensijoittaminen: Suomella on pitkät perinteet pakolaisten uudelleensijoittamisessa (ns. kiintiöpakolaiset). Tietomme ja osaamisemme avulla voimme tukea ja kannustaa muita jäsenvaltioita mukaan toimintaan. Suomen tulisi puheenjohtajuuskaudellaan erityisesti viedä eteenpäin EU:n yhteisen uudelleensijoitusjärjestelmän kehittämistä.

EU:n sisä- ja oikeusministerit kokoontuvat epäviralliseen kokoukseen Tampereelle 20.-22.9. keskustelemaan mm. turvapaikkakysymyksistä.

ECRE:n muistio "Memorandum to the Finnish Presidency: The Hague Programme and beyond": www.pakolaisneuvonta.fi/files/ECRE_Finnish_Presidency


Pakolaisneuvonta ja Suomen Punainen Risti järjestävät seminaarin Euroopan roolista pakolaisten suojelussa 18.9.2006 Helsingissä. Puhujina mm. Pirkko Kourula UNHCR:stä ja sisäministeri Kari Rajamäki. Seminaarin ohjelma: www.pakolaisneuvonta.fi. Tervetuloa! 

Lisätietoja:
Reetta Helander, Pakolaisneuvonta ry, p. (09) 2519 0014, 050 412 9413
Leena-Kaisa Åberg, Suomen Punainen Risti, p. (09) 1293 369, 040 504 2463
Patricia Coelho, ECRE London, tel. +44 (0) 20 7377 7556