| suomeksi | in English | på svenska |
|
|
| Pääsivu| Ajankohtaista | Tiedotteet | Toiminta | Koulutusta | Julkaisut | Yhteystiedot |
| Tiedotteet > Pakolaisneuvonnan kannanotto KHO:n päätökseen Dublin-palautuksista Kreikkaan |
|
Pakolaisneuvonnan kannanotto KHO:n päätökseen Dublin-palautuksista Kreikkaan
27.02.2009 Korkeimman hallinto-oikeuden 26.2 julkaiseman vuosikirjaratkaisun mukaan turvapaikanhakijan voi palauttaa Kreikkaan Dublin-asetuksen nojalla. KHO:n arvion mukaan Kreikka ei riko ns. palautuskieltoa eli palauta turvapaikanhakijaa EU:n ulkopuoliseen maahan, jossa tätä uhkaa vaino tai epäinhimillinen kohtelu. Perusteluissa KHO toteaa palauttavan valtion olevan vastuussa siitä, mitä turvapaikanhakijalle tapahtuu vastaanottavassa maassa. Käytännössä on varmistettava, ettei palautuskieltoa rikota. Ratkaisun perusteluna on, että Kreikan viranomaiset eivät yleisesti ottaen riko palautuskieltoa. Tuomioistuin ei ole kuitenkaan ottanut huomioon sitä, että turvapaikanhakijat joutuvat epäinhimillisesti kohdelluiksi Kreikassa. Suomi on vuonna 2008 keskeyttänyt alaikäisten ja muiden haavoittuvassa asemassa olevien turvapaikanhakijoiden palautukset Kreikkaan jatkuvien oikeudenloukkausten ja huonojen olosuhteiden vuoksi. YK:n pakolaisjärjestö UNHCR on huhtikuussa 2008 kehottanut EU-jäsenmaita lopettamaan Dublin-palautukset Kreikkaan. Esimerkiksi Norja ei palauta Kreikkaan ketään. Pakolaiset eivät Kreikassa pääse turvapaikkamenettelyyn, ja heitä kohdellaan laittomina maahanmuuttajina. Lähes kaikki turvapaikanhakijat saavat kielteisen päätöksen, mutta käännytyksiä ei yleensä toimeenpanna vaan hakijat jäävät maahan limbo-tilaan vailla oikeuksia. Vastaanotto-olosuhteet maassa ovat ala-arvoiset ja poliisin väkivalta tavanomaista. Kreikan toiminta on vastoin Geneven pakolaissopimusta, Euroopan ihmisoikeussopimusta ja EU:n direktiivejä. Oikeudenloukkauksia ei kiistetä Oikeudenloukkaukset on selvitetty perusteellisesti muiden muassa Euroopan neuvoston ihmisoikeuskomissaarin, Euroopan parlamentin ja ihmisoikeusjärjestöjen raporteissa. Suomen Maahanmuuttovirasto tai hallinto-oikeudet eivät missään vaiheessa ole kiistäneet sitä, että Kreikan turvapaikkamenettely ja vastaanotto-olosuhteet ovat EU:n direktiivien ja ihmisoikeussopimusten vastaisia. KHO perustaa päätöksensä myös Kreikan viranomaisten vakuutukseen hakijan pääsystä asianmukaiseen käsittelyyn ja siitä, että turvapaikanhakijalla on oikeus valittaa saamastaan kielteisestä turvapaikkapäätöksestä Euroopan ihmisoikeustuomioistuimeen. Käytännössä oikeusapu- ja tulkkauspalvelut Kreikassa ovat niin alimitoitetut, ettei turvapaikanhakijoilla ole todellista mahdollisuutta tehdä valitusta. Maahan on viime vuosina saapunut jopa 30 000 turvapaikanhakijaa vuodessa, kun heitä avustavia lakimiehiä on noin 15. Kreikka on syyllistynyt ketjupalautukseen Kreikka ei ole täysin noudattanut palautuskieltoa, vaan sen kautta on tapahtunut ns. ketjupalautuksia. Kreikasta on käännytetty turvapaikanhakijoita Turkkiin, jonka kanssa sillä on kahdenvälinen palautussopimus. Human Rights Watch -järjestö on raportoinut Kreikan Turkkiin käännyttämien irakilaispakolaisten kohtelusta. He eivät pääse turvapaikkamenettelyyn, voivat joutua määräämättömäksi ajaksi säilöön otetuiksi tai käännytetyiksi Irakiin palautuskiellon vastaisesti. Myös YK:n pakolaisjärjestö on vuonna 2007 raportoinut UNHCR:n rekisteröimien pakolaisten käännytyksistä Turkista Irakiin. Suomesta eniten palautuksia Kreikkaan, Italiaan ja Maltalle Suomeen tulevista Dublin-tapauksista suurin osa saapuu Kreikasta, Italiasta ja Maltalta. Missään näistä maista turvapaikkamenettely ja vastaanotto-olosuhteet eivät täytä EU:n vähimmäisvaatimuksia. Jäsenmailla on kuitenkin Dublin-asetuksen mukaan mahdollisuus jättää palautus tekemättä ja käsitellä hakemus normaalisti, kuten UNHCR on Kreikan tapauksessa kehottanut toimimaan. KHO:n päätöstä on Suomessa odottanut noin 50 turvapaikanhakijaa, joiden käännytykset hallinto-oikeus on keskeyttänyt ja joita uhkaa palautus Kreikkaaan. Monet heistä ovat olleet Suomessa jo lähes kaksi vuotta. Joukossa on myös erittäin heikkokuntoisia ja kidutettuja ihmisiä. "Monia asiakkaitamme on pahoinpidelty Kreikan poliisivankiloissa. Heidän käännyttämisensä takaisin Kreikkaan olisi kohtuutonta, erityisesti pitkän Suomessa oleskelun jälkeen. Pahimmassa tapauksessa olosuhteet Kreikassa uhkaavat heidän henkeään ja terveyttään", sanoo Pakolaisneuvonnan vanhempi lakimies Kirsi Hytinantti. Lisätietoja Kreikan tilanteesta: UNHCR Position on the Return of Asylum Seekers to Greece Under the "Dublin Regulation" 15.4.2008 Euroopan neuvoston ihmisoikeuskomissaari Thomas Hammarbergin raportti 19.2.2009 Report by Thomas Hammarberg, Commissioner for Human Rights of the Council of Europe, following his visit to Greece on 8-10 December 2008 Human Rights Watch: Stuck in the Revolving Door 26.11.2008 Greek Council of Refugees: The Dublin Dilemma - "Burden shifting" and putting asylum seekers at risk. 15.2.2009 Alexia Vassiliou, Member of the Legal Assistance Unit PRO ASYL: The situation in Greece is out of control 2008 Research into situation of asylum seekers in Greece carried out by Karl Kopp, Director of European Affairs, from October 20-28, 2008 A Gamble with the right to asylum in Europe, Greek asylum policy and the Dublin II Regulation. Published by Norwegian Organization for Asylum Seekers (NOAS), Norwegian Helsinki Committee and Greek Helsinki Monitor 9.4.2008 U.S. Country report on Human Rights Practises: Greece 2007 Published 1.3.2008 Amnesty International: Greece - No place for an Asylum Seeker 27.2.2008. Report by European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) 8.2.2008 PRO ASYL: "The truth may be bitter, but it must be told" 29.10.2007 |
|
